今日焦点！美联储决议落地：市场依旧押注9月降息

美联储决议落地：市场依旧押注9月降息

北京时间2024年6月13日晚，美国联邦储备委员会（美联储）结束了本月的议息会议，宣布维持联邦基金利率目标区间在5.25%至5.5%不变。 这是美联储连续第七次维持利率不变，符合市场预期。

然而，美联储对今年降息的预期却发生了转变。 美联储最新公布的点阵图显示，19名参与会议的委员中，仅有5人预计今年会降息一次，而7人预计不会降息。这与上次会议的预期存在较大差异，当时有11名委员预计今年至少降息一次。

尽管美联储释放了鹰派信号，但市场却依然押注降息。 隔夜美国股债齐涨，两年期美债收益率下跌多达17个基点至4.67%的低位，标普500指数最高上涨1.3%。

市场押注降息的原因主要有以下几点：

• 5月CPI数据显示美国通胀有所降温。 核心CPI同比增速降至3.9%，为一年多来的低点。这降低了市场对美联储继续加息的预期。
• 美联储主席鲍威尔在会后的新闻发布会上表示，美联储将继续关注通胀数据，并在必要时调整政策。 这被市场解读为美联储有可能在未来转鸽。
• 一些经济学家认为，美联储过度加息可能会导致经济衰退。 因此，他们认为美联储即使要降息，也可能会推迟到今年晚些时候。

总体而言，美联储的决议并没有改变市场对未来降息的预期。 市场依然认为美联储将在今年晚些时候降息，以刺激经济增长。

以下是一些分析人士对美联储决议的看法：

• “美联储的声明仍然鹰派，但市场显然并不买账。” - 彭博策略师Cameron Crise
• “美联储可能低估了市场对降息的预期。” - 摩根大通首席经济学家Michael Feroli
• “美联储最终可能会在今年降息，但前提是通胀继续下降。” - 德意志银行经济学家Matthew Luzzetti

美联储的下一步行动将取决于经济数据和通胀走势。 如果通胀继续下降，美联储可能会在今年晚些时候开始降息。但如果通胀出现反弹，美联储则可能会继续维持高利率政策。

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。